山西政策：

 

專門出具《山西省放開增量配電業(yè)務試點方案》，列入國家100個吸引社會資本投資增量配電業(yè)務的試點項目優(yōu)先納入山西省試點范圍。增量配電網資產包括兩部分：一是對于歷史形成的，國網山西省電力公司和晉能集團有限公司以外的存量配電網資產，可視為增量配電業(yè)務。二是納入配電網年度建設計劃中，電壓等級在110千伏及以下的新增配電網，鼓勵社會資本參與建設和運營管理。

 

增量配電網實施主體以煤礦集團等大型企業(yè)自供區(qū)和國家、省級園區(qū)為重點，鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、社會資本等合作，共同組建混合所有制公司，形成擁有配電網資產的售電公司；對配電設施產權與國網山西省電力公司或晉能集團有限公司存在相互交叉的區(qū)域，可通過產權置換或國網山西省電力公司、晉能集團有限公司參股等形式，共同組建混合所有制公司。同一營業(yè)區(qū)內可以有多個售電公司，但只能有一個擁有配電網資產的售電公司，具有配電網經營權，并提供保底供電服務。

 

增量配電網市場

 

河南政策：

 

探索社會資本投資增量配電業(yè)務的有效途徑。按照有利于促進配電網建設發(fā)展、提高配電網運營效率的要求，在不增加用戶用電成本的情況下，以產業(yè)集聚區(qū)、大型礦區(qū)等為重點，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。國網河南省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

河北政策：

 

鼓勵社會資本有序投資、運營增量配網。社會投資方與當地政府簽署配網投資意向后，可向省發(fā)展改革委申請增量配網投資業(yè)務。獲得批復后，由投資方組織成立擁有配電網經營權的售電公司（以下簡稱配售電企業(yè)）。配售電企業(yè)與當地政府簽訂特許經營協(xié)議，并按當地配網規(guī)劃開展區(qū)域內的配電網建設。對于歷史形成的國網河北省電力公司和冀北電力有限公司以外的存量配電資產，視同增量配電業(yè)務，并按實際電網覆蓋范圍確定配電區(qū)范圍。

 

當地政府要加強配網統(tǒng)籌規(guī)劃，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，配網建設必須嚴格按照規(guī)劃有序組織實施。配售電企業(yè)要與上一級電網企業(yè)簽署并網協(xié)議。允許配售電企業(yè)經營區(qū)域整體參與直接交易。配售電企業(yè)營業(yè)區(qū)域內，新增電力用戶向配售電企業(yè)提交用電報裝申請。配售電企業(yè)應為用戶高效辦理電網接入手續(xù)。任何單位和個人不得設置障礙阻礙用戶接入電網。

 

配售電企業(yè)應客觀及時地公開相關區(qū)域內10千伏至110千伏電力設施線路型號、變壓器容量及使用容量、備用間隔數量、已批復待接入容量、實際接入容量等基本情況。配售電企業(yè)應向其他售電企業(yè)公平開放其配電網。配售電企業(yè)無法履行基本社會責任時，由省發(fā)展改革委指定其他電網企業(yè)代為履行。

 

江西政策：

 

按照有利于促進配電網建設發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵組建配電公司。國網江西省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。配電公司擁有獨立的配電網運營權，承擔其配電區(qū)域內負有電網企業(yè)相同的權利和義務。增量配電區(qū)域的配電價格由江西省價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規(guī)定制定，并報國家發(fā)展改革委備案。

 

鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網，組建擁有配電網運營權的售電公司，無歧視地向區(qū)域內售電公司和用戶開放，并提供保底供電服務。

 

吉林政策：

 

鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務，新增配電公司與電網企業(yè)擁有同等的市場主體地位。逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，同時擁有供電營業(yè)區(qū)內與電網公司相同的權利，并履行相同的責任和義務。國網吉林省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

內蒙古政策：

 

穩(wěn)步開展特色工業(yè)園區(qū)增量配電網業(yè)務改革試點。按照有利于促進配電網建設發(fā)展和提高配電運營效率的要求，堅持“積極穩(wěn)妥、試點先行、安全可靠、公平公正”原則，探索社會資本投資增量配電業(yè)務的有效途徑。蒙西、蒙東地區(qū)先期分別選擇1—2個特色工業(yè)園區(qū)積極穩(wěn)妥地開展增量配電網業(yè)務改革試點，科學評估試點成果和經驗后再行研究是否推廣。優(yōu)先選擇增量配電網為社會資本投資建成配電網的增容擴建部分和探索消納可再生能源的增量配電網。開展試點的增量配電網應由盟市能源主管部門編制配電網規(guī)劃，經省級能源主管部門批準后確定，確保增量配電網業(yè)務符合國家、自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求?？茖W厘清輸電網和增量配電網、存量和增量配電網的邊界;增量配電網業(yè)務應當通過市場競爭等方式擇優(yōu)確定投資主體，明確項目建設內容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。增量配電區(qū)域的配電價格由內蒙古自治區(qū)價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規(guī)定制定，并報國家發(fā)改委備案。配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執(zhí)行。

 

增量配電網絕對控股企業(yè)可申請擁有配電網運營權，也可只擁有投資收益權，運營權委托電網企業(yè)或符合條件的售電公司。配電網運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內與電網企業(yè)相同的權利和義務，按國家有關規(guī)定承擔保底供電服務和普遍服務。國網蒙東電力公司、內蒙古電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

浙江政策：

 

鼓勵社會資本投資配電業(yè)務。鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。逐步向符合條件的市場主體放開國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術產業(yè)區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)等新增園區(qū)的增量配電投資業(yè)務，以及存量電網企業(yè)供電區(qū)域中新建的供電范圍清晰且相對獨立的配電網絡。社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，同時擁有供電營業(yè)區(qū)內與電網企業(yè)相同的權利，并切實履行相同的責任和義務。國網浙江省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

安徽政策：

 

鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務。鼓勵以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務，探索社會資本投資配電業(yè)務有效途徑，在符合條件的園區(qū)，有序向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務。國網安徽省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

黑龍江政策：

 

放開增量配電業(yè)務。試點區(qū)域內鼓勵以混合所有制發(fā)展配電業(yè)務。社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，在供電營業(yè)區(qū)內擁有與其他電網企業(yè)相同的權利，并切實履行相同的責任和義務。國網黑龍江省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。向發(fā)電企業(yè)直接購電，一般通過現(xiàn)有公用電網線路實現(xiàn)。確需新建、擴建或改建線路的，應符合電網發(fā)展規(guī)劃。

 

北京政策：

 

推進增量配電業(yè)務放開試點工作。在具備條件的開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點功能區(qū)開展增量配電業(yè)務放開試點工作，鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務，促進我市電力基礎設施建設，提高配網運營效率，降低配電成本，更好為廣大用戶提供電力服務，保障首都電力供應。重點開展以下工作：結合配電網規(guī)劃，確定試點區(qū)域，通過招標等市場化機制公開、公正優(yōu)選確

 

定項目業(yè)主，并按現(xiàn)有要求做好項目核準工作；制定增量配電業(yè)務投資與運營的監(jiān)管辦法，建立增量配電業(yè)務投資回報和運行保障機制；建立健全增量配電市場主體信用體系，建立增量配電市場風險防范機制等。對于歷史形成的，國網北京市電力公司以外的存量配電資產，可視為增量配電業(yè)務。