近日，一則國家電網改制完成的新聞吸引了不少人的眼球。國家電網改制完成意味著從此進入公司制的時代。相信很多人跟小編一樣，腦子里飄過無數(shù)個問號。比如，這次改制改了什么？有什么區(qū)別？

小編為了滿足自己和大家的好奇心，對改制前后做了一些分析。首先讓我們一起來認識一下何為全名所有制？何為國有獨資公司？

全民所有制企業(yè)- 全民所有制企業(yè)是指企業(yè)財產屬于全民所有的，依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的商品生產和經營單位。全民所有制企業(yè)又稱為國有企業(yè)，但廣義的國有企業(yè)還包括國家控股的股份有限公司、有限責任公司和國有獨資公司，全民所有制企業(yè)只是國有企業(yè)的一種。

國有獨資公司 - 國有獨資公司是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。國有獨資公司是一種特殊的有限責任公司，其特殊表現(xiàn)為該有限責任公司的股東只有一個——國家。

國有獨資公司與全民所有制企業(yè)有何區(qū)別？

(一)法律依據(jù)不同：由遵循《企業(yè)法》變?yōu)樽裱豆痉ā?/span>

據(jù)有關資料顯示，目前絕大部分國有獨資企業(yè)是按照《全民所有制企業(yè)法》(1988年8月1日開始施行)注冊，依照企業(yè)法注冊的企業(yè)運行過程中容易出現(xiàn)所有權、決策權和經營權不明晰的情況;而國有獨資公司是按照《公司法》注冊，公司所有權、決策權和經營權分離，權責明晰。

(二)管理體系不同:由注重行政隸屬關系變?yōu)樽⒅匾再Y產為紐帶的產權關系

全民所有制企業(yè)由政府出資，隸屬于政府，實行政府任命或職工選舉并經政府審核同意的廠長(經理)負責制，注重隸屬關系; 國有獨資公司是以十六屆三中全會制定的“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產權制度為指引，建立明確的以資產為紐帶的現(xiàn)代國有產權管理體系。

(三)治理結構不同：由“老三會”變更為有機結合“老三會”的“新三會”

全民所有制企業(yè)治理結構中的“老三會”是指黨委會、工會、職代會，現(xiàn)代治理結構的“新三會”是指股東會、董事會、監(jiān)事會。

(四)管理者角色不同:由負責人變?yōu)閳?zhí)行者

全民所有制的廠長(經理)是上級任命的，是企業(yè)法定代表人，在企業(yè)生產經營中處于中心地位。國有獨資公司總經理是由董事會聘任，對董事會負責，根據(jù)董事會的決策，對企業(yè)的日常經營管理工作負全面的責任，董事會與總經理之間是一種聘用關系(委托代理關系)。

國家電網公司制改制有利于公司真正成為獨立市場主體，激發(fā)企業(yè)活力和動力，同時引導電網合理投資，引導用戶合理使用電力資源。

其實，國有獨資也好，全民所有也罷，在業(yè)內某專家看來，都是那么一回事，改制的主要功效就是拉動刻章、招牌、印刷業(yè)務增長。